27 Giugno 2026 :

26/06/2026 - IRAN. 63 organizzazioni esortano l’UNODC e la CND ad adottare misure urgenti contro la pena di morte per i reati di droga

In occasione della Giornata internazionale contro l’abuso e il traffico illecito di sostanze stupefacenti del 2026, nota anche come Giornata mondiale contro la droga, che si celebra il 26 giugno – data che coincide anche con la Giornata mondiale di azione “Support Don’t Punish” – l’IHR si è unita a 62 organizzazioni nazionali, regionali e internazionali per esortare l’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), la Commissione sulle sostanze stupefacenti (CND) e i suoi Stati membri a condannare inequivocabilmente il ricorso alla pena di morte per reati di droga e a rispettare gli obblighi internazionali in materia di diritti umani, anche adottando misure concrete per limitare l’uso della pena di morte in vista della sua completa abolizione.

TESTO COMPLETO DELLA DICHIARAZIONE
In occasione della Giornata internazionale contro l’abuso e il traffico illecito di stupefacenti (Giornata mondiale contro la droga) del 2026 e della Giornata mondiale di azione “Support Don’t Punish” del 26 giugno, 63 organizzazioni nazionali, regionali e internazionali esortano l’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), alla Commissione sulle sostanze stupefacenti (CND) e ai suoi Stati membri di condannare inequivocabilmente il ricorso alla pena di morte per reati di droga e di rispettare gli obblighi internazionali in materia di diritti umani, anche adottando misure concrete per limitare il ricorso alla pena di morte in vista della sua completa abolizione. Esortiamo inoltre l’UNODC a garantire che nessuna delle sue attività di assistenza tecnica, rafforzamento delle capacità o sostegno alle forze dell’ordine in materia di droga negli Stati che mantengono la pena di morte rischi di contribuire, direttamente o indirettamente, alle indagini, al perseguimento penale, alla condanna o alla condanna a morte di individui per reati legati alla droga.

In un momento in cui le esecuzioni per reati legati alla droga stanno raggiungendo livelli senza precedenti, il silenzio e l’inerzia persistenti da parte dell’UNODC e della CND, gli organismi delle Nazioni Unite incaricati di guidare lo sviluppo e l’attuazione della politica internazionale in materia di droga, sono insostenibili. Esortiamo l’UNODC e la CND ad assumere una posizione chiara contro questa pratica disumana che contribuisce al perpetuarsi delle violazioni dei diritti umani in nome del controllo della droga e a una mancanza sistematica di trasparenza e responsabilità.

Le nostre organizzazioni si oppongono incondizionatamente alla pena di morte e continuano a esortare tutti gli Stati che la mantengono ad abolirla completamente con urgenza.

LA PENA DI MORTE PER REATI DI DROGA: NUMERO DI ESECUZIONI AI MASSIMI STORICI
La pena di morte è ancora in vigore per i reati di droga in almeno 35 paesi, ed è imposta principalmente in relazione alla coltivazione, alla produzione, al traffico o all’importazione/esportazione di sostanze controllate.

Per molti paesi non sono disponibili al pubblico informazioni ufficiali sull’uso della pena di morte; inoltre, solo un numero limitato di autorità statali a livello globale risponde alle richieste di informazioni – spesso senza fornire dati disaggregati per tipo di reato. In assenza di piena trasparenza da parte degli Stati, è impossibile conoscere la portata effettiva del ricorso a questa punizione crudele, anche per i reati di droga.

Tuttavia, ricerche indipendenti condotte dalla società civile mostrano un forte aumento delle esecuzioni legate alla droga negli ultimi anni, con tali casi che rappresentano oltre il 40% di tutte le esecuzioni a livello mondiale e raggiungono il 46% nel 2025. Secondo quanto riportato separatamente da Amnesty International e Harm Reduction International, oltre 1.200 persone giustiziate nel 2025 lo sono state per reati legati alla droga, segnando un aumento significativo rispetto al 2024 e il numero più alto mai registrato fino ad oggi. Questo dato sottolinea il ruolo crescente del controllo delle droghe come fattore determinante della pena capitale a livello globale e in molti paesi.

Amnesty International e Harm Reduction International hanno registrato esecuzioni legate alla droga in cinque paesi: la Cina, dove fonti ufficiali hanno confermato l’esistenza di esecuzioni legate alla droga, ma per la quale nessuna delle due organizzazioni è stata in grado di fornire un dato complessivo a causa della censura statale e della mancanza di trasparenza; l’Iran, dove quasi la metà delle esecuzioni registrate durante l’anno era legata a reati di droga; il Kuwait, che nel 2025 ha inoltre esteso l’applicabilità della pena di morte ai reati di droga; l’Arabia Saudita, dove sono state registrate 240 esecuzioni per reati legati alla droga, il doppio rispetto al totale corrispondente del 2024; e Singapore, dove 15 delle 17 esecuzioni erano legate alla droga, anch’esse il doppio rispetto al dato del 2024. Entrambe le organizzazioni ritengono probabile che siano state eseguite condanne a morte per reati legati alla droga nella Repubblica Popolare Democratica di Corea (Corea del Nord) e in Vietnam, ma non hanno potuto confermarlo, ancora una volta a causa delle pratiche restrittive adottate da questi Stati.

Il monitoraggio indipendente della società civile ha inoltre documentato centinaia di nuove condanne a morte inflitte per reati legati alla droga in almeno 16 paesi nel 2025: Bangladesh, Cina, Egitto, Indonesia, Iran, Iraq, Kuwait, Laos, Libia, Malesia, Qatar, Arabia Saudita, Singapore, Sri Lanka, Vietnam e Yemen. Oltre a questi, Harm Reduction International ha registrato condanne a morte per reati legati alla droga in Corea del Nord e Thailandia.

Si stima che alla fine del 2025 almeno 2.450 persone fossero nel braccio della morte per reati legati alla droga in 22 paesi; tuttavia, le cifre effettive sono probabilmente significativamente più elevate.

Nel corso dell’anno, anche le autorità di Algeria, Kuwait e Maldive hanno promosso iniziative legislative volte ad ampliare l’ambito di applicazione della pena di morte per i reati legati alla droga. Passi positivi per ridurre l’ambito di applicazione della pena di morte per questi reati sono stati compiuti in Vietnam, dove la pena di morte è stata abolita per otto reati, tra cui il traffico di droga. Nell’aprile 2026, il Ministero della Pubblica Sicurezza ha proposto ulteriori emendamenti al Codice Penale per ridurre l’ambito di applicazione della pena di morte.

I recenti sviluppi in altri paesi suggeriscono che, con una volontà politica costante, sia possibile una significativa riduzione del ricorso globale alla pena di morte per reati legati alla droga. In Malesia, l’abrogazione della pena di morte obbligatoria nel luglio 2023 ha portato a una revisione delle condanne a morte esistenti da parte della Corte Federale e della Corte d’Appello, con la conseguente commutazione di oltre 1.000 condanne a morte. I dati ufficiali mostrano un ulteriore calo nel numero di condanne a morte emesse dalle Corti Superiori nel corso del 2025, con il totale complessivo (15) che è diminuito di un terzo rispetto al 2024, quando erano state emesse 24 nuove condanne a morte. Il numero di reati legati alla droga è sceso di due unità, passando da nove a sette. Ancora una volta, nel 2025 le corti superiori della Malesia non hanno confermato alcuna nuova condanna a morte per tali reati. Nel luglio 2023, il Pakistan ha abrogato la pena di morte per i reati di droga, diventando il primo paese a farlo in oltre un decennio.

Questi cambiamenti non solo rappresentano passi significativi verso l’allineamento delle leggi nazionali alle restrizioni sull’uso della pena di morte previste dal diritto e dagli standard internazionali, ma riflettono anche un allontanamento dagli approcci altamente punitivi nei confronti della droga, di cui la pena di morte è stata l’esempio più estremo.

UNA CHIARA VIOLAZIONE DEL DIRITTO INTERNAZIONALE IN MATERIA DI DIRITTI UMANI E DELLE NORME SUL CONTROLLO DELLE DROGHE
Il diritto internazionale in materia di diritti umani e le relative norme limitano l’uso della pena di morte ai «reati più gravi», che non includono i reati legati alla droga.

L’articolo 6, paragrafo 2, del Patto internazionale sui diritti civili e politici e la Garanzia n. 1 delle Garanzie delle Nazioni Unite a tutela dei diritti delle persone condannate a morte, adottate con la risoluzione 1984/50 del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite, stabiliscono che l’imposizione della pena di morte debba essere limitata ai «reati più gravi». Il Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite ha affermato che «il termine “reati più gravi” deve essere interpretato in modo restrittivo e riferirsi esclusivamente a reati di estrema gravità, che comportino l’uccisione intenzionale. I reati che non causano direttamente e intenzionalmente la morte, quali […] i reati di droga e i reati sessuali, sebbene di natura grave, non possono mai costituire, nell’ambito dell’articolo 6, la base per l’applicazione della pena di morte. […]». Tra gli altri mandati delle Nazioni Unite, anche il Relatore speciale delle Nazioni Unite sulle esecuzioni extragiudiziali, sommarie o arbitrarie ha affermato in modo analogo che «la pena di morte non può essere inflitta per reati di droga». Nella sua relazione del 2023 al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, l’Ufficio dell’Alto Commissario per i diritti umani ha sottolineato che «i reati di droga non possono mai costituire la base per l’imposizione della pena di morte».

Le convenzioni delle Nazioni Unite in materia di droga – la Convenzione unica sugli stupefacenti (1961), la Convenzione sulle sostanze psicotrope (1971) e la Convenzione contro il traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope (1988) – non fanno alcun riferimento alla pena capitale, mentre diversi organismi delle Nazioni Unite per i diritti umani e il controllo delle droghe hanno ribadito la totale opposizione alla pena di morte, anche per reati di droga. Il gruppo di lavoro delle Nazioni Unite sull’attuazione della Posizione comune sulle droghe ha ribadito in termini inequivocabili che l’applicazione della pena di morte per reati di droga non rispetta lo spirito delle convenzioni internazionali sul controllo delle droghe e rischia di diventare un ostacolo a un’efficace cooperazione transfrontaliera e internazionale contro il traffico di droga. Anche l’Organo internazionale di controllo degli stupefacenti (INCB) ha osservato che «le azioni degli Stati che violano i diritti umani in nome della politica di controllo delle droghe sono incompatibili con le convenzioni internazionali sul controllo delle droghe»; e ha esortato gli Stati che ancora mantengono questa pena per i reati di droga a considerare la sua abolizione per tali reati e la commutazione delle condanne a morte già inflitte. Più in generale, l’INCB ha sottolineato che il rispetto dei diritti umani è un prerequisito per l’attuazione delle convenzioni internazionali sul controllo delle droghe e che le misure adottate con il presunto obiettivo di promuovere la politica in materia di droga, ma che sono in contrasto con le norme sui diritti umani universalmente riconosciute, costituiscono una violazione delle convenzioni internazionali sul controllo delle droghe.

Tuttavia, il ricorso alla pena di morte per reati di droga rimane una questione controversa in seno alla Commissione sugli stupefacenti, impedendo a tale organo di assumere una posizione formale su questo importante argomento. Sebbene i rappresentanti dell’UNODC abbiano in alcune occasioni ribadito l’opposizione incondizionata delle Nazioni Unite alla pena di morte, le attività di sensibilizzazione e i progressi verso l’abolizione non sono stati inclusi nei documenti programmatici dell’Ufficio. Una condanna pubblica continua e inequivocabile da parte dell’UNODC dell’uso della pena di morte per i reati legati alla droga sarebbe fondamentale, nel lungo termine, per cambiare la percezione di questa questione e favorire un contesto di discussione che ponga la tutela dei diritti umani al centro delle politiche internazionali e nazionali di controllo delle droghe.

LA GIORNATA MONDIALE CONTRO L’ABUSO DI DROGHE E LA PENA DI MORTE
La Giornata internazionale contro l’abuso e il traffico illecito di sostanze stupefacenti, o Giornata mondiale contro la droga, è un’iniziativa volta a incoraggiare la cooperazione internazionale per affrontare i rischi e i danni causati dalle droghe. Tuttavia, in molti paesi, è invece diventata un’occasione per mettere in mostra e legittimare misure punitive di controllo delle droghe, con i governi che sfruttano questa giornata per amplificare le posizioni di «pugno di ferro contro la criminalità legata alla droga».

Le autorità iraniane, ad esempio, hanno ribadito in occasione della Giornata mondiale contro la droga la loro ferma determinazione ad agire come «portabandiera della lotta globale contro i narcotrafficanti e i mercanti di morte». In Cina, i tribunali, compresa la Corte Suprema del Popolo, utilizzano questa ricorrenza come pretesto ricorrente per emanare linee guida giudiziarie su come applicare la pena di morte per i reati di droga.

Queste narrazioni rischiano di essere rafforzate dal ruolo di lunga data dell’UNODC nel finanziare e fornire supporto tecnico ai programmi di controllo degli stupefacenti in paesi che mantengono la pena di morte per reati legati alla droga senza garanzie sufficienti per assicurare che tali operazioni non rischino di contribuire all’imposizione di condanne a morte.

La Giornata mondiale contro la droga – e la mobilitazione globale in corso nell’ambito della campagna «Support. Don’t Punish» – offrono all’UNODC un’occasione propizia per affrontare questi danni e porre l’abolizione della pena di morte come priorità fondamentale nel proprio operato. La presentazione dell’annuale Rapporto mondiale sulle droghe, il 26 giugno, offre all’Ufficio una piattaforma pubblica per condannare l’uso della pena di morte come strumento di controllo delle droghe e per raccomandare misure specifiche che i paesi che mantengono tale pena possano adottare per allineare le politiche nazionali in materia di droga al diritto e agli standard internazionali; nonché per segnalare l’impegno dell’UNODC a dare priorità all’abolizione della pena di morte in tutte le sue attività.

APPELLO ALL’AZIONE
I cofirmatari ribadiscono il loro appello a tutti i meccanismi internazionali di controllo delle droghe, tra cui la CND e l’UNODC, affinché integrino costantemente gli standard dei diritti umani nel proprio operato, anche in relazione alla Giornata mondiale contro la droga. In particolare, ribadiamo il nostro appello alla CND affinché inserisca un punto permanente nel proprio ordine del giorno per affrontare l’impatto delle politiche in materia di droga sui diritti umani; e all’UNODC affinché:

garantisca che i diritti umani facciano parte del suo lavoro di monitoraggio costante, anche attraverso l’inserimento nel Rapporto mondiale sulle droghe di un capitolo specifico sui diritti umani e di informazioni aggiornate sull’uso della pena di morte per reati di droga;

incorpori nella sua prossima strategia un impegno esplicito a promuovere l’abolizione della pena di morte (sia in generale che, in particolare, per i reati di droga); e

garantisca che la sua cooperazione con i paesi che mantengono la pena di morte non rischi di contribuire al ricorso a tale pena, in linea con la politica delle Nazioni Unite.

COFIRMATARI
Centro Abdorrahman Boroumand per i diritti umani in Iran, Stati Uniti d’America
ACAT, Liberia
Rete africana delle persone che fanno uso di sostanze (AfricaNPUD), Africa
AIVL, Australia
Akzept e.V. Bundesverband für akzeptierende Drogenarbeit und humane Drogenpolitik, Germania
Amnesty International, a livello globale
Anti-Death Penalty Asia Network (ADPAN), Malesia e Filippine, Asia-Pacifico
Capital Punishment Justice Project (CPJP), Australia
Center for Legal Support and Inmates’ Rehabilitation (CELSIR), Kenya
Centro di studi giuridici e sociali (CELS), Argentina
Coalizione dei difensori dei diritti umani somali (CSHRD), Somalia
Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico, Porto Rico
Cornell Center on the Death Penalty Worldwide (CCDPW), a livello globale
Correlation – Rete europea per la riduzione del danno, Europa
CrimeInfo, Giappone
Dejusticia, Colombia
Death Penalty Focus (DPF), Stati Uniti d’America
Doctors for Drug Policy Reform (D4DPR), a livello globale
Drug Policy Alliance, Stati Uniti d’America
Drug Policy Australia
Drug Science, Regno Unito
Elementa, Colombia e Messico
Organizzazione europea saudita per i diritti umani (ESOHR), Arabia Saudita
Fédération Addiction, Francia
Forum Droghe, Italia
Coalizione tedesca per l’abolizione della pena di morte (GCADP), Germania
Groupement romand d’études des addictions (GREA), Svizzera
Nessuno tocchi Caino, a livello globale
Harm Reduction Australia
Harm Reduction International, a livello globale
HAYAT, Malesia
HIV Legal Network / Réseau juridique VIH, Canada
Humaania päihdepolitiikkaa ry, Finlandia
IHR (Iran Human Rights), Iran
Instituto RIA, AC, Messico
International Drug Policy Consortium, a livello globale
Coalizione italiana per l’abolizione della pena di morte, Italia
Federazione italiana per i diritti umani (FIDU), Italia
Japan Advocacy Network for Drug Policy, Giappone
Journey of Hope…From Violence to Healing, Stati Uniti d’America
LDH (Ligue des droits de l’Homme/droits humains), Francia
Legalize NL, Amsterdam
Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat, Indonesia
Lifespark – movimento contro la pena di morte, Svizzera
My Brain My Choice, Germania
New York NGO Committee on Drugs (NYNGOC), a livello globale
Parliamentarians for Global Action (PGA), a livello globale
Redemption Pakistan, Pakistan
Reset – Politica sulle droghe e diritti umani, Argentina
Richmond Fellowship, Nepal
Recovering Nepal, Nepal
Rótin (The Root), Islanda
Safer Youth Norway
Schildower Kreis, Germania
Scottish Drugs Forum, Scozia
SPINN: Suar Perempuan Lingkar Napza Nusantara, Indonesia
StoptheDrugWar.org, Stati Uniti d’America
Collettivo francese per la liberazione di Mumia Abu Jamal, Francia
The Rights Practice, Regno Unito
Insieme contro la pena di morte (ECPM), Globale
Fondazione Transform Drug Policy, Regno Unito
Coalizione mondiale contro la pena di morte, Globale
Youth RISE International, Globale

https://iranhr.net/en/statement/81/