CINA: PER VERTICI DELLA MAGISTRATURA GIUSTIZIA PIU’ RISPETTOSA DEI DIRITTI UMANI

Zhou Qiang

15 Marzo 2016 :

un sistema di giustizia più efficiente e più equo ha migliorato il rispetto dei diritti umani in Cina con molti errori giudiziari corretti, procedimenti giudiziari snelliti e diritti degli avvocati meglio protetti.
I risultati sono stati illustrati nelle relazioni della Corte Suprema del Popolo (SPC) e della Procura Suprema del Popolo (SPP), che sono state presentati alla sessione parlamentare in corso.
"Abbiamo fatto del nostro meglio per assicurare che tutti i casi trattati dal sistema giudiziario fossero equi e che la giustizia fosse assicurata", ha detto il giudice supremo Zhou Qiang illustrando il rapporto di lavoro della SPC al Congresso Nazionale del Popolo (NPC).
La sicurezza e il benessere delle donne e dei bambini ha visto grandi miglioramenti. I tribunali cinesi hanno concluso i processi di circa 5.400 casi relativi al traffico e alla violenza sessuale contro donne e bambini l'anno scorso, con pene più severe per i colpevoli, secondo il rapporto della SPC.
Nel frattempo, circa 24.000 sospetti sono stati imputati di violazione dei diritti personali delle donne, è scritto nel rapporto. Il 2015 ha visto anche un aumento di casi in cui i cittadini hanno citato in giudizio il governo. Le corti hanno trattato 241.000 casi di questo tipo, con un incremento annuale del 59,2 per cento.
I procuratori hanno cercato una "interazione costruttiva con gli avvocati", ha detto il procuratore generale Cao Jianming presentando il rapporto della SPP alla sessione del Congresso.
Per supportare gli avvocati della difesa è stato istituito un sistema on-line, che li ha aiutati a pianificare gli appuntamenti con i loro clienti e presentare azioni legali, mentre un database digitale di documenti legali è disponibile per 29 divisioni provinciali, aiutando gli avvocati ad accedere facilmente ai documenti.
In circa 1.000 casi, i pubblici ministeri hanno fermato le autorità che ostacolavano il lavoro degli avvocati.
Quest'anno, Zhou ha promesso miglioramenti al sistema di assistenza legale, per aiutare coloro che vogliono fare appello o ottenere la revisione della loro condanna a morte. Chen Shu, membro del NPC e avvocato di Guangzhou, ha detto alla Xinhua di essere rimasta colpita dagli sforzi dei tribunali e delle procure.
"Gli avvocati devono ancora affrontare difficoltà nel prendere appuntamenti con i clienti e  nell’accesso ai documenti del tribunale, ma la situazione è migliorata", ha detto Chen.
Viene sempre più accettata l’idea che il sistema giudiziario debba proteggere i diritti delle vittime e dei sospetti, ha aggiunto.
I tribunali hanno sostenuto il principio dell’innocenza fino a prova contraria e hanno lavorato per proteggere i diritti legali degli imputati, ha detto Zhou, aggiungendo che un totale di 1.039 sospetti sono stati trovati non colpevoli nel 2015.
Un certo numero di errori giudiziari di alto profilo sono stati corretti lo scorso anno, mentre i tribunali hanno riesaminato circa 1.300 casi. Uno di questi casi ha coinvolto Chen Man, 53 anni, che aveva trascorso 23 anni in prigione per omicidio e incendio doloso. Il mese scorso un tribunale ha annullato la sua condanna dopo un processo di appello durato 16 anni.
"Abbiamo riesaminato attentamente le azioni penali errate negli ultimi anni e nel procedimento abbiamo scoperto discrepanze tra l'arresto di sospetti e le accuse", ha detto Cao. Inoltre, la SPP sta mettendo a punto un meccanismo per prevenire e correggere casi errati, ha detto.
I pubblici ministeri hanno fatto notevoli sforzi per garantire la giustizia procedurale. Essi hanno presentato ricorsi contro circa 6.600 sentenze penali e circa 3.500 sentenze civili. Hanno inoltre spinto la polizia ad abbandonare circa 10.000 casi e impedito abusi di potere e la raccolta illegale di prove in circa 31.000 casi.
Circa 25.000 sospetti non sono stati perseguiti a causa della mancanza di prove o perché i fatti non costituivano reato, secondo il rapporto della SPP.
I procuratori hanno anche stretto il controllo sulla polizia in relazione alle misure obbligatorie sui sospetti. Sono intervenuti sulla polizia per rilasciare o facilitare la custodia di quasi 30.000 sospetti.
Il numero degli indagati, posti in custodia per più di tre anni senza essere accusati, si è ridotto da 4.459 nel 2013 a sei entro il 2015. L'anno scorso 31.527 prigionieri sono stati rilasciati in base ad un decreto di amnistia, che è stato adottato dal legislatore e firmato dal presidente Xi Jinping il 29 agosto 2015, prima di una commemorazione nazionale del 70° anniversario della fine della seconda guerra mondiale.
Tra i rilasciati c’erano quasi 2.000 veterani di guerra così come alcuni prigionieri molto vecchi, molto giovani o disabili.
"Sono stati liberati tutti coloro che erano qualificati per la liberazione anticipata, nessuno è stato tralasciato", ha detto Zhou.
L'amnistia è stata l'ottava dalla fondazione della Repubblica Popolare Cinese nel 1949, e la prima in 40 anni dopo la precedente del 1975.
I contenziosi di interesse pubblico hanno visto un importante sviluppo lo scorso anno, quando i pubblici ministeri sono stati autorizzati ad avviare casi di contenziosi di interesse pubblico.
Wu Qing, un deputato del Congresso proveniente dalla provincia del Guangdong, ha detto alla Xinhua che il contenzioso di interesse pubblico contribuirà notevolmente alla soluzione dei problemi ambientali nel Paese. "La magistratura garantirà il diritto di tutti di godere di aria, acqua e suolo puliti", ha detto.
Dallo scorso mese di luglio, i pubblici ministeri in 13 divisioni provinciali sono stati autorizzati ad avviare contenziosi di interesse pubblico in materia di protezione dell'ambiente, conservazione dei beni dello Stato, così come sulla sicurezza di alimenti e farmaci.
Finora 12 casi di interesse pubblico sono stati depositati direttamente dalle procure.
C'è stata anche una prima vittoria dopo che la nuova legge di tutela ambientale è entrata in vigore nel gennaio del 2015.
Un tribunale della provincia del Fujian ha deliberato in favore di due associazioni ambientaliste contro quattro individui per il grave danneggiamento di una foresta. Ai quattro è stato ordinato dal tribunale di ripristinare la foresta, in caso contrario saranno multati per 2,37 milioni di yuan (364.600 dollari statunitensi).
 

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